ओडिशा: व्यापार के लिए खुला

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ऐसे समय में जब राष्ट्रीय आर्थिक आँकड़े छोटे व्यवसायों और बड़े पैमाने पर बेरोजगारी की एक गंभीर तस्वीर पेश करते हैं, उड़ीसा ने 3 लाख करोड़ रुपये से अधिक के निवेश के ठोस प्रस्तावों को आगे बढ़ाते हुए आशा की एक किरण चमकी है। लगभग सौ कंपनियों के इन निवेशों से अनुमानित 110,000 नई नौकरियां पैदा होंगी। राज्य के उद्योग सचिव हेमंत शर्मा का दावा है कि ये आंकड़े नवीन पटनायक सरकार के आश्वस्त होने के बाद ही जारी किए गए थे कि परियोजनाएं अमल में आएंगी और इरादे की अधूरी अभिव्यक्ति नहीं रहेंगी। शर्मा कहते हैं, ”सरकार के सिंगल विंडो क्लीयरेंस सिस्टम से 3 लाख करोड़ रुपये के निवेश को मंज़ूरी मिल चुकी है और यह क्रियान्वयन के विभिन्न चरणों में है, जैसे भूमि आवंटन, निर्माण आदि।

ऐसे समय में जब राष्ट्रीय आर्थिक आँकड़े छोटे व्यवसायों और बड़े पैमाने पर बेरोजगारी की एक गंभीर तस्वीर पेश करते हैं, उड़ीसा ने 3 लाख करोड़ रुपये से अधिक के निवेश के ठोस प्रस्तावों को आगे बढ़ाते हुए आशा की एक किरण चमकी है। लगभग सौ कंपनियों के इन निवेशों से अनुमानित 110,000 नई नौकरियां पैदा होंगी। राज्य के उद्योग सचिव हेमंत शर्मा का दावा है कि ये आंकड़े नवीन पटनायक सरकार के आश्वस्त होने के बाद ही जारी किए गए थे कि परियोजनाएं अमल में आएंगी और इरादे की अधूरी अभिव्यक्ति नहीं रहेंगी। शर्मा कहते हैं, ”सरकार के सिंगल विंडो क्लीयरेंस सिस्टम से 3 लाख करोड़ रुपये के निवेश को मंज़ूरी मिल चुकी है और यह क्रियान्वयन के विभिन्न चरणों में है, जैसे भूमि आवंटन, निर्माण आदि।

2020-21 में, जब महामारी फैल रही थी और देश भर में व्यवसाय या तो दुकान बंद कर रहे थे या धीमी गति से चल रहे थे, ओडिशा में उद्योगों ने राज्य के जीवीए (सकल मूल्य वर्धित) में 36 प्रतिशत का योगदान दिया, 2019-20 से विकास पैटर्न को जारी रखा। ओडिशा सरकार के आंकड़ों के अनुसार, इस क्षेत्र में देश के 0.9 प्रतिशत की तुलना में 3.6 प्रतिशत की वृद्धि हुई है।

राज्य लौह अयस्क, कोयला (24 प्रतिशत), बॉक्साइट (59 प्रतिशत) और क्रोमाइट (98 प्रतिशत) के राष्ट्रीय भंडार के 28 प्रतिशत सहित समृद्ध खनिज भंडार से संपन्न है। इसने टाटा स्टील, जिंदल स्टील, भूषण स्टील, हिंडाल्को इंडस्ट्रीज और आर्सेलर मित्तल निप्पॉन स्टील जैसे कई कॉरपोरेट दिग्गजों द्वारा बड़े-टिकट निवेश देखे हैं। इसे रणनीतिक रूप से भी रखा गया है- 480 किमी की तटरेखा, पारादीप, धामरा और गोपालपुर में तीन परिचालन बंदरगाह, जो 2020-21 में 153.9 मिलियन मीट्रिक टन कार्गो को संभालते हैं, अच्छी मोटर योग्य सड़कों का एक नेटवर्क और अच्छी रेलवे कनेक्टिविटी है। पारादीप और धामरा दोनों बंदरगाहों का विस्तार 300 एमएमटी कार्गो को संभालने के लिए किया जा रहा है, जो उनकी वर्तमान क्षमता का तीन गुना है।

दो सदाबहार नदी बंदरगाह भी बन रहे हैं। पारादीप पोर्ट ट्रस्ट जहां 4,000 करोड़ रुपये के निवेश के साथ पीपीपी मॉडल पर एक स्थापित कर रहा है, वहीं टाटा स्टील के नेतृत्व वाला कंसोर्टियम पूर्वी भारत-पश्चिम बंगाल, झारखंड, बिहार और पूर्वोत्तर में भीतरी इलाकों की सेवा के लिए सुवर्णरेखा पोर्ट की स्थापना कर रहा है।

ओडिशा की सापेक्षिक राजनीतिक स्थिरता- पटनायक के बीजू जनता दल (बीजद) ने 2000 से राज्य पर शासन किया है- ने एक सुरक्षित निवेश माहौल प्रदान किया है, संभवत: पॉस्को घाव इतनी जल्दी ठीक क्यों हुआ। दक्षिण कोरियाई स्टील कंपनी के साथ औद्योगिक दुस्साहस ने निवेशकों के मन में कोई निशान नहीं छोड़ा है। इसलिए आर्सेलर मित्तल, जो 2013 में एक परियोजना से हट गई थी, अब एक कैप्टिव जेटी के साथ 24 एमटीपीए स्टील प्लांट स्थापित कर रही है। जिस जमीन पर पोस्को ने अपनी परियोजना की योजना बनाई थी, उसमें अब 12 एमटीपीए जिंदल स्टील फैक्ट्री दिखाई देगी।

ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन के निदेशक नीलांजन घोष कहते हैं, “ओडिशा ने पिछले एक दशक में मुख्य रूप से मुख्यमंत्री नवीन बाबू के विजन के कारण व्यावसायिक प्रतिस्पर्धा के लिए एक ढांचा तैयार किया है।” “यहां प्राकृतिक पूंजी प्रचुर मात्रा में थी, लेकिन व्यावसायिक प्रतिस्पर्धा के अन्य कारकों में भी सुधार हुआ है, जैसे कि सामाजिक पूंजी और भौतिक पूंजी (बुनियादी ढांचा)। नौकरशाही कुल मिलाकर उद्योग का समर्थन करती है और जीवन यापन की कम लागत का मतलब है कि मानव पूंजी को आकर्षित करने और बनाए रखने के मामले में राज्य के पास प्रतिस्पर्धा में बढ़त है। ये सभी ओडिशा में व्यापार लेनदेन की लागत को कम करने के लिए गठबंधन करते हैं। यही कारण है कि कंधमाल जैसे अविकसित क्षेत्र, जहां जेएसडब्ल्यू एनर्जी 6,000 करोड़ रुपये की पंप स्टोरेज परियोजना स्थापित कर रही है, आर्थिक विकास के नए केंद्रों के रूप में उभर रहे हैं। नतीजतन, उग्रवाद में भी काफी कमी आई है, ”घोष कहते हैं।

व्यापार रहस्य

ओडिशा में औद्योगिक उपयोग के लिए 100,000 एकड़ तैयार भूमि उपलब्ध है। निवेश के लिए तैयार भूमि की एक सूची के साथ एक समर्पित भूमि बैंक योजना को उद्योग विभाग के ‘गो प्लस’ पोर्टल-एक जीआई (भौगोलिक संकेत)-आधारित बुनियादी ढांचे और स्थान-विशिष्ट औद्योगिक भूखंडों पर तैयार रेकनर पर अपलोड किया गया है। भूमि अधिग्रहण और जनसुनवाई को अनिवार्य बनाने के साथ-साथ भूमि पुनर्वास और पुनर्वास अधिनियम को सख्ती से लागू करने से जन आक्रोश और आंदोलन कम हुआ है।

वित्तीय वर्ष 2020-21 की बड़ी टिकट प्रतिबद्धताओं में जिंदल स्टील एंड पावर (76,000 करोड़ रुपये), भूषण स्टील (55,000 करोड़ रुपये) और टाटा स्टील (47,000 करोड़ रुपये) हैं। कुछ 60-70 कंपनियों ने ‘गो-स्विफ्ट’ सिंगल विंडो फैसिलिटेशन और ट्रैकिंग पोर्टल से मंजूरी मिलने की प्रारंभिक बाधा को पार कर लिया है। सभी नियामक प्राधिकरणों के वरिष्ठ अधिकारी उस पोर्टल का हिस्सा हैं जो निवेशकों को संभालता है और उनके सामने आने वाली किसी भी समस्या को हल करने में मदद करता है। शर्मा कहते हैं कि सुविधा संसाधन पिछले पांच वर्षों से मौजूद है, जिससे तेजी से मंजूरी और एक आसान निवेशक अनुभव प्राप्त हुआ है। उदाहरण के लिए, विविध एनओसी (अनापत्ति प्रमाण पत्र) के लिए कई सरकारी विभागों के चक्कर नहीं हैं। शर्मा कहते हैं, “18 विभागों के तहत पचास से अधिक सेवाओं को एक ही पोर्टल के तहत जोड़ा जाता है और सब कुछ एक उंगली के स्पर्श पर उपलब्ध है।” “मंजूरी के लिए निर्धारित समय सीमा 25 दिन है। यह पोर्टल ओडिशा राइट्स टू पब्लिक सर्विस एक्ट से भी जुड़ा है।

दिलचस्प बात यह है कि महामारी की अवधि के दौरान, ओडिशा ने गैर-नवीकरणीय ऊर्जा, हरित ऊर्जा उपकरण, ऑटो और ऑटो घटक भागों, इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण, दूरसंचार उपकरण, कपड़ा, परिधान, फार्मा और थोक दवाओं सहित विविध क्षेत्रों में तेजी देखी है। ओडिशा औद्योगिक विकास योजना, 2025 में क्षेत्र-विशिष्ट बुनियादी ढांचे के विकास के लिए एक खाका भी शामिल है- समर्पित पार्कों, रेडीमेड शेड, प्लग-एंड-प्ले इंफ्रास्ट्रक्चर और कार्यक्रमों के माध्यम से स्थानीय युवाओं के कौशल को पुन: रोजगार के लिए बढ़ाने के लिए।

नवीन पटनायक सरकार पारंपरिक खनिज- और धातु-आधारित उद्योगों से ध्यान हटाना चाहती है, इसका बड़ा कारण यह है कि वे पूंजी-प्रधान हैं जबकि अब कम श्रम-गहन होते जा रहे हैं। उदाहरण के लिए, उद्योग सचिव शर्मा कहते हैं, स्टील की बड़ी कंपनियां अब बहुत कम कर्मचारियों के साथ प्रबंधन करती हैं, भले ही उनका उत्पादन दोगुना या तिगुना हो गया हो। कलिंगनगर में टाटा स्टील ने 6एमटी प्लांट के लिए 15,000 लोगों को रोजगार दिया, जबकि जेएसडब्ल्यू स्टील को अब 12एमटी प्लांट के लिए केवल 7,500 की जरूरत है। “वस्त्र और फैशन उद्योग के साथ इसकी तुलना करें: आदित्य बिड़ला फैशन रिटेल 500 करोड़ रुपये के मध्यम आकार के निवेश के लिए 5,000 को रोजगार देता है। कपड़ा और खाद्य प्रसंस्करण और फार्मा जैसे क्षेत्र श्रम प्रधान हैं, ”जो राज्य के लोगों को लाभकारी रोजगार प्रदान करने के अन्य उद्देश्य को पूरा करता है।

यह स्वीकार करते हुए कि कोविड राज्य के 853,000 प्रवासियों के प्रति दयालु नहीं है, सरकार ने भुवनेश्वर में एक कौशल विकास संस्थान शुरू किया है। इसके अतिरिक्त, इंडियन ऑयल कॉरपोरेशन के सहयोग से रासायनिक प्रौद्योगिकी संस्थान, कुशल श्रमिकों का एक पूल बना रहा है, जिन्हें राज्य के भीतर नियुक्ति की गारंटी दी गई है। दोनों संस्थान मुख्य रूप से राज्य के वंचित युवाओं को उद्योग में नौकरियों के लिए प्रशिक्षण देने पर केंद्रित हैं। ओडिशा कौशल विकास प्राधिकरण नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करता है, और अगले पांच वर्षों के लिए 5,000 करोड़ रुपये के बजट के साथ, कम से कम 1.5 मिलियन स्थानीय युवाओं के कौशल को उन्नत करने का लक्ष्य निर्धारित किया है।

जैसा कि राज्य द्वारा परिकल्पित किया गया है, रोजगार के अधिकांश अवसर उसके अपने पिछवाड़े में आने चाहिए। सीएम नवीन बाबू एक अलग तरह की आत्मनिर्भरता का लक्ष्य रख रहे हैं- आत्मानबीर ओडिशा।

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