Sunday, January 23, 2022
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पश्चिम बंगाल: खनन एक विवाद


देवचा पचमी कोयला खनन परियोजना, जिसमें हजारों एकड़ भूमि का अधिग्रहण शामिल है, जिसमें जंगलों का विस्तृत विस्तार और 12 आदिवासी गांव शामिल हैं, पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी की अब तक की सबसे बड़ी चुनौती होगी। राज्य में कोई भी नहीं भूला है कि 14 साल पहले, ममता बाड़ के दूसरी तरफ थीं, सिंगूर में वाम मोर्चा सरकार की भूमि अधिग्रहण नीति के खिलाफ आंदोलन का नेतृत्व कर रही थी, जिसके कारण टाटा ने एक प्रतिष्ठित कार परियोजना को गुजरात में स्थानांतरित कर दिया था, और बंगाल सौदेबाजी में उद्योग के प्रति शत्रुतापूर्ण होने की संदिग्ध प्रतिष्ठा अर्जित कर रहा है। पंक्ति से सार्वजनिक झटका ने सीपीआई (एम) के नेतृत्व वाली वाम मोर्चा सरकार को हटाने और 2011 में ममता के सत्ता में आने के लिए कोई छोटा उपाय नहीं किया।

देवचा पचमी कोयला खनन परियोजना, जिसमें हजारों एकड़ भूमि का अधिग्रहण शामिल है, जिसमें जंगलों का विस्तृत विस्तार और 12 आदिवासी गांव शामिल हैं, पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी की अब तक की सबसे बड़ी चुनौती होगी। राज्य में कोई भी नहीं भूला है कि 14 साल पहले, ममता बाड़ के दूसरी तरफ थीं, सिंगूर में वाम मोर्चा सरकार की भूमि अधिग्रहण नीति के खिलाफ आंदोलन का नेतृत्व कर रही थी, जिसके कारण टाटा ने एक प्रतिष्ठित कार परियोजना को गुजरात में स्थानांतरित कर दिया था, और बंगाल सौदेबाजी में उद्योग के प्रति शत्रुतापूर्ण होने की संदिग्ध प्रतिष्ठा अर्जित कर रहा है। पंक्ति से सार्वजनिक झटका ने सीपीआई (एम) के नेतृत्व वाली वाम मोर्चा सरकार को हटाने और 2011 में ममता के सत्ता में आने के लिए कोई छोटा उपाय नहीं किया।

एक दशक बाद, तृणमूल कांग्रेस प्रमुख खुद सतर्क हैं और सिंगूर में वाम मोर्चे की गलतियों से बचने के लिए दृढ़ हैं। कोई भी निवेश जिसके लिए भूमि के बड़े हिस्से की आवश्यकता होती है, उसके साथ समस्याओं का सामना करना पड़ता है, लेकिन उस समय को देखते हुए उसने परियोजना के चारों ओर आम सहमति बनाने में निवेश किया है – इसकी घोषणा के दो साल बाद – और उन लोगों के लिए मुआवजे के पैकेज की चालाकी जो अपनी भूमि से विस्थापित हो जाएंगे या खो देंगे आजीविका, संभावना है कि परियोजना अंत में ज्यादा नाराज़गी पैदा किए बिना बंद हो जाएगी। ममता ने यह भी सुनिश्चित किया है कि देवचा पचमी पर सरकारी अधिसूचना में कहीं भी ‘अधिग्रहण’ शब्द का उल्लेख नहीं है। वह जोर देकर कहती हैं कि सरकार मालिकों से और उनकी सहमति से जमीन की सीधी खरीद के लिए जा रही है।

देवचा पचमी, जिसे 135-835 मीटर की गहराई पर 2.1 बिलियन टन के भंडार के साथ दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा कोयला ब्लॉक कहा जाता है, को पहले पश्चिम बंगाल, पांच अन्य राज्यों और सतलुज जल विद्युत निगम लिमिटेड को संयुक्त रूप से पेश किया गया था। लागत और भूवैज्ञानिक चुनौतियां, अन्य पीछे हट गए। राज्य की बिजली एजेंसी, पश्चिम बंगाल पावर डेवलपमेंट कॉरपोरेशन लिमिटेड (WBPDCL) को 2019 में एकमात्र स्वामित्व मिला। एक विशेषज्ञ सर्वेक्षण ने अनुमान लगाया कि खनन शुरू होने के बाद कोयला सीम तक पहुंचने में कम से कम तीन साल लगेंगे। यहां तक ​​कि कोल इंडिया लिमिटेड (सीआईएल), केंद्र के स्वामित्व वाली एकाधिकार खनन कंपनी, जिसकी पहले ब्लॉक तक पहुंच थी, इसकी व्यवहार्यता पर संदेह करती है। सीआईएल के पूर्व अध्यक्ष पार्थ एस. भट्टाचार्य ने 2019 में बताया कि भारत के पास जमा करने की तकनीक नहीं है, जो बेसाल्ट की एक मोटी परत के नीचे है और ‘ओवरबर्डन’ हटाने की लागत चौंका देने वाली हो सकती है यदि परियोजना को एक में लिया गया था रूढ़िवादी टुकड़ा-भोजन तरीके से सरकार ने अपने नियंत्रण में 550 एकड़ जमीन पर करने का प्रस्ताव दिया है। लेकिन ममता आश्वस्त हैं कि देवचा पचमी राज्य की अर्थव्यवस्था के लिए एक गेम चेंजर हो सकती है, खासकर जब से संभावित भंडार एक सदी तक चल सकता है और लगभग 150,000 स्थानीय रोजगार भी पैदा कर सकता है।

जमीनी काम

हालांकि कोयला ब्लॉक बीरभूम जिले में 11,000 एकड़ में फैला हुआ है, सरकार 3,500 एकड़ पर ध्यान केंद्रित कर रही है, जिसमें पांच ग्राम पंचायतें और देवांगुनजे-हरिसिंघा, देवचा पचमी और चंदा मौजा ब्लॉक में 12 आदिवासी गांव शामिल हैं। यहां करीब 21,000 लोगों के पास कृषि भूमि और घर हैं। फिर पत्थर की खदानें हैं, जिन पर कई स्थानीय लोग आजीविका के लिए निर्भर हैं।

सरकार प्रभावित लोगों के बीच विद्रोह न भड़काने को लेकर सतर्क रही है, जिनमें से अधिकांश आदिवासी हैं। उन्हें जीतने के लिए प्रशासनिक, राजनीतिक और सामाजिक-सांस्कृतिक स्तर पर कई रणनीतियां अपनाई गईं। जिला मजिस्ट्रेट (डीएम) बिधान रे के तहत स्थानीय मोहम्मदबाजार जिला प्रशासन ने गांवों का दौरा किया और लोगों ने परियोजना से क्या बनाया। अधिकारियों का कहना है कि एसडीओ (उप-मंडल अधिकारी) और बीडीओ (ब्लॉक विकास अधिकारी) ने भी आशंकाओं और चिंताओं को दूर करने के लिए नियमित हस्तक्षेप किया। अशांति के क्षेत्र थे, और एक अन्य टीम, जिसमें डीएम और स्थानीय एसपी शामिल थे, ने गलतफहमी को दूर करने के लिए इन क्षेत्रों की कई यात्राएं कीं। “[During a social impact assessment survey], मुझे याद है कि कैसे स्थानीय लोग बुनियादी जानकारी साझा करने से डरते थे: कहते हैं, उनके भूखंड का आकार, या वे मालिक या किरायेदार थे, चाहे वे मुर्गी या बकरियां रखते थे। हम उनके डर को दूर करने के लिए घर-घर गए। . लोगों को यह समझाने के लिए सर्वेक्षण प्रारूप को सरल बनाया गया था कि यह उनके अपने भले के लिए था, ”परियोजना के उपरिकेंद्र मोहम्मदबाजार के बीडीओ अर्घ गुहा कहते हैं। सर्वेक्षण 2020 के अंत में पूरा किया गया था।

जो योग्य हैं, उनके लिए 10,000 करोड़ रुपये के मुआवजे के पैकेज में पुलिस में कांस्टेबल के रूप में नौकरी, एक कॉलोनी में 600 वर्ग फुट के फ्लैट, शिफ्टिंग की लागत और यहां तक ​​कि उन लोगों के लिए पारिश्रमिक की परिकल्पना की गई है जो कुछ नया मिलने तक काम से बाहर हो जाएंगे। इसके अलावा, उनकी जमीन को बाजार मूल्य से दोगुना (10-13 लाख रुपये प्रति बीघा, जो एक एकड़ से भी कम है) मिलेगा। स्थानीय लोगों के लाभ के लिए स्थानीय संथाली बोली अलचिकी में मुआवजे के पैकेज का विवरण देने वाले पैम्फलेट भी प्रकाशित किए गए थे। नाम न बताने की शर्त पर एक अधिकारी कहते हैं, ”हमने राजनीतिक दलों के बीच दखल की कोई गुंजाइश नहीं छोड़ी.

विवरण सार्वजनिक करने से पहले, प्रशासन ने भूमि अभिलेखों को अद्यतन करने के लिए शिविरों का भी आयोजन किया। “यह वास्तविक मालिकों की पहचान करना था; कई मामलों में मृतक के नाम अभी भी फाइल में थे। मुआवजे की राशि और पैकेज की योजना दीर्घकालिक प्रभाव के लिए बनाई गई है, ”गुहा कहते हैं।

हिचकियां

हालाँकि, चीजें अभी भी गलत हो सकती हैं। सरकार ने किसी भी भ्रम को दूर करने के लिए व्यक्तियों तक पहुंचने से पहले, आदिवासी अधिकारों के लिए लड़ने वाले मंच बीरभूम आदिवासी गांव (बीएजी) के आदिवासी नेताओं से संपर्क किया। इसके लिए दो प्रमुख स्थानीय नेताओं और पूर्व नक्सलियों, सुनील और राबिन सोरेन को शामिल किया गया था। राबिन अब एक टीएमसी समर्थक है और उसने कथित तौर पर सौदे पर पैसा भी कमाया है, जबकि सुनील एक आपराधिक मामले में गिरफ्तार होने के बाद एक लो प्रोफाइल रख रहा है। इस बीच, आदिवासी अपनी चिंताओं को व्यक्त करने के लिए एक नेता की तलाश में हैं। बीरभूम जिले के कोयला ब्लॉक के एक हिस्से हरिसिंघा के एक स्थानीय निवासी सुनील मुर्मू का दावा है, “युवा आदिवासी पुरुषों को लुभाने के लिए भारी रकम खर्च की जा रही है, इसलिए लोगों के सौदे से नाखुश होने पर भी विद्रोह की संभावना नहीं है।”

सुनील सोरेन कहते हैं कि आदिवासी “खनन के खिलाफ नहीं हैं। यह स्थानीय लोगों को रोजगार देगा और उन्हें आजीविका देगा, लेकिन प्रशासन को लोगों के साथ बैठकर उनके विचार जानने की जरूरत है। राज्य ने पैकेज पर किसी भी मतभेद को दूर करने के लिए स्थानीय आदिवासियों, मशहूर हस्तियों, गैर सरकारी संगठनों के सदस्यों और जनप्रतिनिधियों से मिलकर नौ सदस्यीय समिति का गठन किया है।

ममता सरकार ऐसी स्थिति से बचने के लिए बहुत उत्सुक है जो उनके राजनीतिक विरोधियों को कुछ दे सकती है। हरिसिंह के लगभग 2,000 लोग, जिनमें से 80 प्रतिशत आदिवासी हैं, क्षेत्र में विकास की कमी के बारे में शिकायत करते रहे हैं। “आठ किमी के लिए कोई स्कूल या 3-4 किमी के लिए मोटर योग्य सड़कें नहीं हैं। पास में कोई स्वास्थ्य केंद्र भी नहीं है। अब जबकि हमारे गांवों में कोयला भंडार है, प्रशासन हमारे दरवाजे पर आ रहा है। कुछ काम करने का यह हमारा आखिरी मौका है, ”स्थानीय कालिंदी हांसदा कहती हैं। वे अपीलें शायद ही कभी अधिकार कार्यकर्ताओं द्वारा अनसुनी की जाती हैं।

राज्य द्वारा गठित नौ सदस्यीय समिति के सदस्य सुनील मुर्मू का कहना है कि पुनर्वास पैकेज का विवरण अभी भी स्पष्ट नहीं है। “सरकारी पैकेज एक परिवार के एक सदस्य के लिए नौकरी का वादा करता है जो अपनी जमीन खो रहा है। यदि तीन योग्य पुत्र हों तो क्या होगा?” आदिवासी अधिकार मंच के सुशील धांगरे से पूछते हैं। सरकार ने स्टोन क्रशिंग इकाइयों में 3,000 मजदूरों को एक साल के लिए 10,000 रुपये और 160 खेत मजदूरों को 50,000 रुपये का एकमुश्त अनुदान देने का वादा किया है, जो लोग नौकरी खो देंगे (स्थानीय लोगों का कहना है कि लगभग 200,000 असंगठित हैं) क्षेत्र के कार्यकर्ता)। यहां भी भेदभाव साफ है: स्टोन क्रशिंग इकाइयों के मालिकों को एकमुश्त 50,000 रुपये का अनुदान, पास के औद्योगिक पार्क में जगह और छह महीने के लिए कच्चे माल की मुफ्त आपूर्ति मिलेगी। परियोजना स्थल के भीतर 300 से अधिक एकड़ में फैले जंगलों से उपज पर निर्भर हजारों लोगों के भविष्य के बारे में भी कोई स्पष्टता नहीं है।



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